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石嘴山:承接产业转移打造新的经济增长极

发布时间:2013年11月09日 08:15
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石嘴山市国土面积5310平方公里,是宁夏五个地市中地域面积最小的市。然而,石嘴山却拥有无限“魅力”,让世界500强、中国500强、行业领军企业纷至沓来,内外资引进连续多年位居全区前列……在市委、市政府的坚强领导下,石嘴山打造承接产业转移集聚区的效应日益凸显。

 

发展中的石嘴山石嘴山网记者 路琪 摄)

 

中钢集团、中粮集团、苏州阿特斯太阳能有限公司、江苏申特钢铁有限公司……这些都是业界的“大腕”,他们眼力非凡,选择投资地点向来是极为慎重的。然而,地处西部的石嘴山市,缘何能吸引如此多“大腕”纷纷前来扎堆般聚集?

 

中粮集团特色农产品石嘴山网通讯员 强幼德 摄)

 

阳春三月,记者走进工业园区,扑面而来的是蓬勃发展的“热力”。采访中,所到之处,听到企业老总、市民说得最多的便是:“石嘴山的环境好、资源多、商机浓,来落户发展要‘赶早’!”“让更多的物流、客流流起来,让更多的市民、商贾涌起来,彰显和谐富裕美丽新型工业城市的活力,是我们的共同心愿。” 

的确如此,石嘴山的决策者以国际化的眼光,全球化的视野,提升发展起点,以前所未有的气势,以大项目带动大投资,以大投资带动大发展,紧盯东部产业转移动向,瞄准战略投资者的合作方向,积极开展对外合作,进行招商引资。

产业转移是经济发展的必然规律,打造承接产业转移集聚区,是我市加快经济转型、实现跨越式发展的重要助推器。近年来,我市虽然工业经济总量有了较快增长,但产业层次低、链条短、协作配套能力弱等问题和不足依然存在。作为老煤炭生产基地,随着资源枯竭,仅仅围绕煤炭做文章的道路难以再持续走下去。

为此,我市积极培育和引进新兴产业,加快大企业、大集团的引进合作和培育扩张,汽车制造及零部件、太阳能和节能环保、有色金属新材料、农产品精深加工等产业迅速发展起来。以承接产业转移为重点,加深与东部沿海发达地区的互惠合作,推动东西部共建产业园区,重点承接一批技术成熟、附加值高、产业链长的加工制造产业和技术密集型产业。这一切,对于促进区域产业聚集、推进资源型城市产业转型升级、扩大社会就业、增加城乡居民收入、促进全市可持续发展和社会和谐稳定,具有十分重要的意义。

“用不了几年,石嘴山国际建材城一定会成为宁夏乃至整个西北首屈一指的家居市场。”宁夏盛世荣华投资管理有限公司总经理何邦安信心满满地说。作为集购物、家居、物流、仓储等为一体的一站式家居、建材采购基地,石嘴山国际建材城这艘“家居航母”的建成起航,只是我市加快区域产业聚集,积极主动与东部地区对接使项目成功落地的一个缩影。

 

近年来,我市招商小分队多次分赴环渤海湾、长三角、珠三角等地区,与国内500强企业和行业龙头企业开展对接,重点选择有价值的招商项目,引来了丽珠集团医药产业园、石嘴山国际建材城、雨润集团、国电集团、天地科技、日晶新能源等东部产业转移项目,为我市经济转型升级注入了新鲜血液。“我们之所以决定将国际建材城项目落户平罗,就是因为当地政府主动热情地找上门,向我们展示了平罗便利的交通和物流等条件。”何邦安告诉记者,这个占地31.7万平方米,总投资达12亿元的“家居航母”全部建成后,将辐射包括内蒙古乌海、阿拉善左旗等在内的周边地区300万消费人群。

在承接东部产业转移项目中,我市始终坚持把支持企业做大做强作为首要任务,把企业需求作为“第一信号”,系统地开展了投资服务团队建设,加强礼仪、社交、谈判等培训,构建了以招商引资目标考核机制、内部管理责任机制、项目引进责任制、招商引资督办制度等为核心的专业招商制度机制。同时,对于每一个入驻企业,我市均要求相关部门“跟踪服务”,坚持把促进承接产业转移与做大做强优势产业相结合,与提升新型工业化水平相结合,扶持企业做优做强。

宽广笔直的马路,草木葱翠的绿化带,着装干净整洁的员工……行走在石嘴山市惠磊建材有限公司厂区内,处处都能感受到这个从东部地区转移来,大力倡导发展循环经济企业的生机与活力。

金属镁还原渣、石灰渣……这些让人头痛的工业垃圾,到了惠磊建材有限公司的水泥窑里,都变成了宝贝。2010年,以做水泥熟料著称的南京建通JT窑水泥技术开发有限公司进驻我市,在短短5个工作日内,工商注册、验资报名以及税务登记等一系列手续办理完成,挂牌为石嘴山市惠磊建材有限公司水泥熟料分公司。该公司坚持走绿色环保之路,每年“吃掉”周边企业废弃的160万吨工业垃圾,降低了水泥生产的原料成本,有效解决了工业垃圾的二次污染,对我市大力发展循环经济、提高固废综合利用起到了积极的推动作用。谈起在石嘴山的“奇遇”,该公司总经理许发亮感叹道,“公司落户后,不仅手续办得快,市委、市政府相关领导还亲自到公司,为公司的发展‘支招’,有他们的真心‘孵化’,我们的企业一定会让石嘴山填埋工业垃圾的地方越来越少,为石嘴山市循环经济做贡献。”

如今,承接产业转移的成效初现,奋进中的石嘴山正朝着下一个目标迈进。

在推进内陆开放型经济试验区建设过程,市委、市政府将建设内陆开放型陆港经济先行区、资源型城市转型和生态经济示范区、承接产业转移集聚区、高技能人才培养重点区确立为我市推进试验区建设的战略定位。承接产业转移集聚区,打造新的经济增长极成为石嘴山实现科学发展、跨越发展的有效途径,成为全市上下所要努力的方向。

按照《石嘴山市推进内陆开放型经济试验区建设三年行动计划(2013-2015)》,我市将围绕承接产业转移集聚区建设,探索承接产业转移新模式,通过委托管理、投资合作等多种形式与东部地区共建产业园,推动淄山工业园、天津飞地园、煤机装备园、生物科技园、科技孵化园、节能环保产业园等专业园建设,形成“一区多园”的发展格局。修订完善招商引资优惠政策,打造承接产业转移的政策“洼地”,对引进的高新技术、战略性新兴产业项目,实行“一企一策”、“一事一议”,加大支持和服务力度。

承接产业转移集聚区的建成之日,即是石嘴山新的经济增长极崛起之日。